Prezident Si Cinpin cümə axşamı Çinin borc altında olan Afrika ölkələrinə dəstəyini əhəmiyyətli dərəcədə artıracağını elan etdi və növbəti üç il ərzində təxminən 51 milyard dollar dəyərində maliyyə yardımı göstərəcəyini bildirdi. Bu öhdəlik daha çox infrastruktur layihələrini dəstəkləməyi və ən azı 1 milyon iş yeri yaratmağı əhatə edir, Pekin qitə ilə iqtisadi əlaqələrini daha da dərinləşdirməyi hədəfləyir.
Pekin şəhərində üç illik Çin-Afrika Əməkdaşlıq Forumu (FOCAC) Sammitində 50-dən çox Afrika ölkəsindən olan nümayəndələrə müraciət edən Si sənaye, kənd təsərrüfatı, infrastruktur, ticarət və investisiya sahələrində əməkdaşlığın yenilənəcəyini vəd etdi.
"Çin və Afrika dünya əhalisinin üçdə birini təşkil edir. Bizim müasirləşməmiz olmadan qlobal müasirləşmə mümkün olmayacaq," deyə Si toplaşan liderlərə bildirib və Afrikanın Çinin uzunmüddətli planlarında strateji əhəmiyyətini vurğulayıb.
Dünyanın ən böyük ikitərəfli kreditoru olan Çin uzun müddətdir ki, iqtisadi gücündən istifadə edərək, zəngin təbii resurslara malik Afrika üzərində təsirini təmin edir. Si-nin qitədəki infrastruktur layihələrinin sayını üç dəfə artırmaq vədi onun son vaxtlar yaşıl texnologiyalar mərkəzli "kiçik və gözəl" layihələrə üstünlük verməsinə baxmayaraq, bu vəd indi daha böyük infrastruktur layihələrini də əhatə edir. Çin texnoloji inkişafa ciddi sərmayələr yatırıb və Si bu genişlənmə strategiyasının əsas hissəsi kimi bu sərmayələrdən yararlanmağı hədəfləyir.
51 milyard dollarlıq öhdəlik növbəti üç il ərzində 360 milyard yuan (50,7 milyard dollar) dəyərində maliyyə yardımı təmin edəcək, bunun 210 milyard yuani kredit xətləri vasitəsilə veriləcək, ən azı 70 milyard yuan isə Çin şirkətləri tərəfindən birbaşa investisiya şəklində olacaq. Yardımın kiçik bir hissəsi hərbi dəstək və digər layihələr üçün ayrılacaq.
Bu dəstək 2021-ci ildə Dakarda keçirilən Çin-Afrika sammitində Çinin verdiyi 10 milyard dollarlıq investisiya və əlavə 10 milyard dollarlıq kredit xətləri ilə müqayisədə əhəmiyyətli bir artımı təmsil edir. Bu dəfə maliyyə yardımı yuan şəklində olacaq, bu isə Çinin öz valyutasını beynəlmiləlləşdirmək və ABŞ dollarından asılılığı azaltmaq səylərinin bir hissəsi kimi görünür.
Si-nin çıxışından sonra sammit nümayəndələri "Yeni dövrdə ortaq gələcək qurmaq" üzrə Pekin Bəyannaməsini və 2025-2027-ci illər üçün Pekin Fəaliyyət Planını qəbul etdilər. Çin dövlət mediası bəyannamənin ortaq gələcək inşasını vurğuladığını, fəaliyyət planının isə qitədə əlaqələndirici və infrastrukturun genişləndirilməsi üzrə konkret addımları ehtiva etdiyini bildirdi.
Si həmçinin Çin və Afrika arasında quru və dəniz əlaqələri şəbəkəsi təklif edərək, əlaqələndirilmiş inkişafın zəruriliyini vurğuladı. O, COVID-19 məhdudiyyətlərinin qaldırılmasından sonra Afrikada Çin tərəfindən icra olunan bir çox layihələri pozmuş məhdudiyyətlər aradan qalxdığı üçün Çin podratçılarını qitəyə qayıtmağa çağırdı.
Çinin maliyyə öhdəliklərinin miqyasına baxmayaraq, Si bir çox Afrika ölkələrinin artan borc yükünü birbaşa qeyd etmədi—bu məsələ son illərdə Pekinlə, onların ən böyük ikitərəfli kreditoru kimi, münasibətləri gərginləşdirib. Lakin Pekin Fəaliyyət Planı borcların ödənişinin təxirə salınmasını nəzərdə tutan müddəaları və gələcək kreditləşmədə şəffaflığı artırmaq üçün Afrika reytinq agentliyinin yaradılmasını təklif etdi.
Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Baş katibi Antonio Quterreş sammitdə çıxışı zamanı Afrika ölkələrinin borc yüngülləşdirilməsinə məhdud çıxışının və maliyyə resurslarının azlığının bölgədə sosial qarışıqlıqlara səbəb ola biləcəyini vurğuladı.
Afrika borc öhdəlikləri qitədə geniş şəkildə fərqlənir, Çin, məsələn, Efiopiya kimi ölkələr üçün əsas kreditor hesab olunur, lakin digər ölkələr, məsələn, Keniya, Avropa ölkələrinə və Dünya Bankı kimi çoxtərəfli institutlara, eləcə də özəl istiqraz sahiblərinə borcludur.
FOCAC, Çinin Afrika ilə əlaqələrini inkişaf etdirmək üçün əsas platforma olaraq xidmət edir və Çinlə Afrika arasında, Tayvanla diplomatik əlaqələri qoruyan Esvatini istisna olmaqla, üçillik əməkdaşlıq planını hazırlayır.
Çin qitədə əlaqələndiriciliyi artırmaq üçün 30 əsas infrastruktur layihəsinə başlamağı planlaşdırır, əlavə olaraq, Afrikada davam edən enerji çatışmazlığını aradan qaldırmaq və sənayeləşməni təşviq etmək məqsədilə 30 təmiz enerji layihəsi də həyata keçiriləcək. Si həmçinin bu səylərin bir hissəsi olaraq nüvə texnologiyasında Çin təcrübəsini təklif etdi.
Lakin 2021-ci ildə Dakarda keçirilən sammitdə Asiya nəhənginin 300 milyard dollar dəyərində Afrika malları almaq vədini təkrarlamadı, yalnız bazar çıxışını birtərəfli şəkildə genişləndirmək öhdəliyi götürdü. Analitiklər Pekinin bitki sanitariya yoxlamalarına dair qaydalarının çox sərt olduğunu, bu səbəbdən də Çinin həmin vədə əməl edə bilmədiyini bildiriblər.
Bununla belə, Afrika daha çox Çin maliyyələşdirilməsini qəbul etməyə hazır görünür. Ötən il Çin tərəfindən Afrikaya təsdiqlənən kreditlər 4,61 milyard dollar təşkil edib, bu isə 2016-cı ildən bəri ilk illik artımdır.
Bir çox Afrika liderləri üçün daha çox Çin tərəfindən dəstəklənən infrastruktur layihələrinin potensialı müsbət inkişaf kimi qiymətləndirilir. "Mən buradayam ki, Çinlə əlaqələrimizi necə daha yaxşı inkişaf etdirə biləcəyimizi araşdırım," deyə Sierra Leonenin balıqçılıq və dəniz resursları naziri şahzadə Duqba sammitin kənarlarında bildirib. O, Çinin onun ölkəsində balıq limanı inşa etdiyini və bu layihəni "növbəti ilk növlərdən biri" kimi qiymətləndirib.
Çin Afrikadakı təsirini genişləndirməyə davam etdikcə, hər iki tərəf iqtisadi inteqrasiyanın dərinləşməsinə doğru irəliləyir və Çin maliyyə yardımları qitənin inkişafını gələcək illər ərzində formalaşdırmağa söz verir.
